С 2025 года в России вступят в силу новые правила закупок жизненно важных лекарств, разработанные Министерством финансов при участии Минпромторга и Минздрава. Ключевым изменением станет внедрение механизма «второй лишний», направленного на поддержку российских производителей лекарственных препаратов. Об этом сообщает РБК.
Суть механизма заключается в том, что при наличии хотя бы одного поставщика препарата из России или стран ЕАЭС, производящего лекарство по полному циклу (от синтеза субстанции до готовой формы), заявки от иностранных компаний автоматически отклоняются.
Этапы внедрения
- С 2025 года механизм «второй лишний» будет применяться при закупке препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). При этом преимущество будет предоставляться даже тем российским препаратам, которые не локализованы в России до стадии синтеза молекулы, но конкурируют с иностранными. В случае конкуренции нескольких российских поставщиков, препарат, локализованный по полному циклу в России или ЕАЭС, получит ценовое преимущество в 15%.
- С 1 июля 2025 года механизм «второй лишний» начнет действовать и в отношении препаратов из перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Применение механизма к этой категории препаратов станет возможным после запуска системы прослеживаемости лекарств, которая позволит контролировать российское происхождение субстанции.
Для новых препаратов, впервые включаемых в перечень СЗЛС, предложено ввести двухлетний переходный период перед применением «второй лишний». Это позволит производителям адаптироваться к новым правилам и наладить локализацию производства.
Представители фармацевтической отрасли в целом положительно оценивают новый порядок закупок, отмечая важность поддержки отечественных производителей. В то же время, пациентские организации ранее высказывали опасения, что применение «второй лишний» ко всем категориям лекарств может привести к дефициту и росту цен. Власти, в свою очередь, заверяют, что учтут все позиции при доработке проекта постановления.
