В Государственную Думу внесён законопроект (№ 1190171-7), который позволит блокировать интернет-площадки, распространяющие информацию, содержащую предложения о торговле запрещёнными биологически активными добавками к пище, во внесудебном порядке. Предполагается внести изменения в статью 13 Федерального закона “О качестве и безопасности пищевой продукции” и статью 15-1 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.
Как утверждают разработчики документа, неконтролируемый оборот промышленных товаров, построенный на использовании путей и методов Интернет-торговли, в полной мере использует недостаточную эффективность законодательной базы регулирования, как в отношении внутренних, так и международных (трансграничных) потоков товаров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что облегчает проникновение контрафактной и фальсифицированной продукции, создает значительные риски для жизни и здоровья населения Российской Федерации, а также позволяет теневому рынку успешно конкурировать с национальными производителями за счет использования незаконных механизмов оборота продукции.
По мнению экспертов, одной из наиболее часто реализуемых посредством сети Интернет контрафактной, фальсифицированной или незарегистрированной пищевой продукции являются биологически активные добавки к пище.
БАД к пище – это витаминные и витаминно-минеральные комплексы, и другие товары (в том числе для детей), предназначенные для восполнения дефицитов и оптимизации питания, что является важнейшим элементом поддержания и укрепления здоровья, в том числе профилактики респираторных заболеваний и ОРВИ, отдельные из которых могут играть значительную роль в формировании иммунитета.
Многие маркет-плейсы в настоящее время предлагают продукцию, позиционируемую как БАД к пище, при этом не зарегистрированную в установленном порядке (отсутствует свидетельство о государственной регистрации). В основном, это БАДы для мужского, женского здоровья и снижения веса. Только в рамках одного проведенного мониторинга, было выявлено более 50 интернет-магазинов и 3 маркет-плейсов в общей сложности предлагавших порядка 98 продуктов, позиционируемых как БАД к пище, однако не являвшихся таковыми.
А если учитывать, что с принятием новых актов Правительства с 1 января 2021 года отменены все ограничения на реализацию БАД к пище, и, в частности, разрешена продажа БАД к пище дистанционным способом продаж, то при отсутствии эффективных механизмов контроля всё это может привести к ещё большему количеству случаев нарушений законодательства в сфере дистанционной торговли БАД к пище.
Кроме того, довольно таки часто бывает невозможно установить владельцев сайтов или лиц, распространяющих запрещенную информацию, содержащую предложение к приобретению незарегистрированных или не соответствующих требованиям законодательства БАД к пище в сети Интернет, и применить в их отношении судебный механизм, а потому и было предложено внести изменения в соответствующие федеральные законы, которые предусматривают внесудебную блокировку сайтов, распространяющих информацию, содержащую предложение о торговле БАДами, в том числе дистанционным способом, торговля которыми ограничена или запрещена.
